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攀钢模式
| 面对西部大开发——话
说“攀 钢 模 式” 谢小麟 “攀钢模式”是北海市党政代表团在西南之行中使用得比较频繁的一个全新的术语。 市委书记陈梧生认为:作为中国西部最大的钢铁集团,攀钢在北海建设了钢管厂、弹簧厂和特种合金厂。在当前全球经济一体化日渐加快的大背景下,西南的很多企业要发展外向型经济,就可以采取这种模式,把工厂建在北海,把北海作为一个跳板和窗口,住外跳,往外走。这种模式,可以产生一种示范的作用。 新中国成立50年来,国家建设西部地区曾有过四次较大的动作,“三线建设”中总投资将近2000亿元,建设了30多个工业基地,形成了国防、能源、原材料等产业布局,对国家现代化建设和改革开放作出了巨大贡献。但由于经济实力和计划经济体制的严重局限,长期以来,西部地区实施的是一套典型的资源导向型战略,大多数工业企业为开发当地资源而创办能源、原材料工业,走的是有什么资源就生产什么产品的路子。青年经济学家胡鞍钢就此尖锐地指出:根据这个战略确定的几个支柱产业,已经成了背不动、背不起、放不下的包袱。如果在西部地区继续实施以资源开发为中心的战略,东西差距还会拉大。 随着国内经济结构的调整,资源主导型经济已逐渐被技术主导、知识主导型经济所取代。西部大开发再也不能走计划经济的老路子了,她需要全新的思路,那就是必须适应全球经济一体化和中国经济市场化的发展趋势,必须适应由此带来的国内外市场需求的新变化。 以西部大开发为契机,加强协作,努力通过各地区间的产业对接、市场对接、生产对接、科技对接,来实现各个地区间的“双赢”,应该是西部大开发传统产业完成结构调整和换代升级的一个有效的途径。 北海是中国西部地区唯一的沿海开放城市,也是西南地区最便捷的出海通道。通过北海这个基地和“桥头堡”,大西南的企业可以在这里改造原有的传统产业,在这里发展高新技术和旅游业,完成传统产业的换代升级,建设自己的出口导向型企业和窗口,让“攀钢模式”在这里开花结果。在这个过程中,北海则通过为这些企业的服务,实实在在当好“二传手”,二传到位,服务到位,并在这个过程中壮大自己的经济实力,谋求西部地区的跳跃式发展和北海本身的持续发展,由此成功构筑起“双赢”局面。 翘首西望,我们看到,我们所背靠的大西南有丰富的资源,有成都、重庆等特大城市,有我国西部地区高等院校、科研院所和高技术企业最集中的地区,也是国有大型企业和军工企业最多、经济结构最需要调整的地区;调头向东,我们看到,与我们紧紧相邻的是中国改革开放最前沿的广东省,其雄厚的资金、开放、信息、体制、人才、市场等优势正在向西辐射;向南看,东南亚国家的经济正在快速复苏,发展趋势强健。 西部地区的产业结构调整和升级,需要东部的参与,而东部地区的发展,也必须依赖于西部的资源等优势,而无论是东部还是西部,都必须面对WTO的冲击,都必须使自己的经济与国际社会接轨,让自己的产品走出国门去参与国际间的竞争。北海地理位置特殊,既是西部又是东部,是东部与西部的结合部,也是大西南走向东南亚进而走向世界的最便捷的通道和跳板。“沿海内地优势互补、开拓创新携手发展”,江泽民总书记给康佳集团的亲笔题词,不仅是东部地区参与西部大开发的写照,也应该成为北海与大西南之间的这种特殊的“西西合作”共谋发展的写照。 在经济全球化浪潮冲击下,中国市场势必全国化并走向全球化,昔日地方保护主义所造成的市场割据势必将被市场经济的汰弱留强规则所取代。主动敞开大门,千方百计地把现有的企业留下来,让更多的企业走进来,是北海目前最需要也是最紧迫的任务。 也只有如此,“攀钢模式”才能真正地成为一种示范,从而使北海的经济凭借西部大开发的强劲东风,更快地腾飞起来。
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